今年以來,商投集團深入開展黨史學習教育活動,不斷增強全體干部員工風險防范意識及規范執行能力,在全集團范圍開展制度“廢改立”工作,完善制度內控風險防范長效機制,全面推進“依法治企”,推動制度內控體系建設系統化、規范化。
商投集團制度“廢改立”以“強內控、防風險、促合規"為目標,旨在提升干部員工對風險防控的意識和能力,推動制度對經營活動的全覆蓋、全穿透和全管控,保障內控體系的常態化運轉和持續改進。重點包括五個方面:一是開展主題培訓,強化制度意識。將風控法務內控要求融入黨史學習教育活動,通過學習我黨在不同歷史時期成功應對各種風險挑戰的成功經驗,提升干部職工對風險防控及制度規范的認知認同,營造主動防范化解風險、嚴格按制度辦事的良好氛圍。二是填補制度空缺,防范制度風險。通過對照三個“全覆蓋”要求,實現對集團戰略重點工作的全覆蓋、對各單位一二級核心職能的全覆蓋、對審計及巡視等發現的重大問題的全覆蓋,對存量制度進行全面梳理和查缺補漏。同時,集團總部制定下級單位核心制度指導建議清單,進一步推動下級單位完善制度體系。三是強化制度規范,提升制度質量。明確制度體例格式規范要求,建立制度制定、發布、優化、廢止各環節的全周期管理機制,全流程嵌入合法合規審查要求。升級改造OA制度庫功能,分類建立上級單位、集團總部、下屬企業的制度文檔庫,推動制度的集中化、清單化管理和員工的便捷化查閱和學習。四是聚焦重點領域,提升制度效能。圍繞兩金管理、資金管理、招標采購等重點領域,重點排查制度缺失、制度重復、制度沖突、操作性不強、執行效率不高、要求不合時宜、內容不規范等問題,推動建立各領域“1+N”制度體系。五是組織檢查評估,強化制度執行。制度管理部門協同審計監察部門開展制度執行情況專項檢查,對制度不執行、變相執行及隨意執行等問題按規定考核問責。
通過本次“廢改立”工作,集團各級單位共梳理制度1400項,形成廢改立計劃100余條,制度體系得到進一步完善、制度內容進一步規范,關鍵風險得到進一步防范。下一步,商投集團將進一步用好黨史學習教育成果,深入推動制度內控體系建設,將制度作為防范化解重大風險的重要手段,全面化、精細化、常態化推進制度“廢改立”工作,為集團打造“建設千億商投、帶動萬億產業”提供堅實的制度保障。