4月28日,四川省國資委組織召開省屬企業“三年行動”改革實施方案評審會,省國資委黨委委員、副主任宣迅主持會議,四川商投集團黨委書記、董事長代平,集團黨委副書記、董事任玲以及集團相關部門負責人參加會議。
代平同志就四川商投集團推進國企改革“三年行動”總體思路、目標任務、實施路徑以及進展情況做了詳細介紹。他指出,商投集團因改革而生、因改革而興,正因為近年來集團始終堅持市場化改革方向,才實現從瀕臨破產倒閉的老國企轉型發展成為全省現代供應鏈集成服務領域的龍頭企業。下一步,四川商投將把深化改革攻堅作為激發企業活力、助推企業高質量發展的重要抓手,重點立足“三個堅持、推進三個轉變”:一是堅持回歸市場,推進改革層級從總部層面向更貼近市場的二三級企業轉變;二是堅持問題導向,推進改革重心從橫向全面鋪開向聚焦重點難點問題縱深突破轉變;三是堅持動真碰硬,推進改革對象從基層員工向更具有代表性的企業經營管理層轉變,推動企業改革發展邁上新的臺階。
宣迅副主任高度肯定了商投集團近年來改革取得的成效。他指出,商投集團改革目標明確、措施有力、成效明顯、亮點突出,通過“三次改革”“兩輪重組”,企業發展步伐不斷加快,成功邁入中國企業500強、中國服務業企業200強,成為我省唯一國企改革“雙百行動”A類企業。下一步,一要緊盯目標任務,全面壓實責任。2021年底前完成三年改革任務的70%以上,2022年“七一”前,重點改革任務要基本完成;二要聚焦重點難點,打好改革攻堅戰。按照劉鶴副總理提出的“一個抓手、四個切口”,聚焦公司治理、活力效率、科技創新等重點難點問題,逐個攻克、逐項解決;三要鼓勵基層創新,發揮示范作用。加大授權力度,讓直接參與市場競爭的主體能夠及時、高效決策,進一步激發企業活力,著力在集團內部形成一批改革樣本和尖兵,為四川改革多提供典型經驗和示范參考。
商投集團自2018年入選國務院國資委“雙百行動”改革企業以來,按照國務院國資委、省國資委工作部署,堅持改革的問題導向、發展指向和市場化方向,聚焦“五突破、一加強”重點任務,深入推進改革攻堅,走出一條全競爭領域老國企重組轉型發展之路。尤其是在推動企業治理機制、用人機制、激勵機制的市場化改革突破中形成了具有“商投特色”的成果及經驗。2019-2020年,集團連續兩年被國務院國資委評為“A類”雙百改革企業,創新投資分類管理經驗入選國務院國資委《改革樣本——國企改革“雙百行動”案例集》,獲得國務院國資委全面深化改革領導小組肯定并在全國范圍推廣。
聚焦治理機制,不斷夯實以“管資本”為核心的法人治理體系。把黨的領導全面融入公司治理,規范董事會運行,授權經理層發揮好經營管理作用,推進“三會一層”權責邊界更加清晰、運行更加規范高效。向子公司授權67項,讓聽得到“炮聲”的市場一線具有高度靈活的經營決策權,確保企業發揮市場主體作用。全面推進股權多元化和混改,集團混改率達55%。2020年克服疫情影響,仍保持兩位數增長,為高質量發展奠定堅實基礎。
聚焦用人機制,不斷強化抓市場化意識改革。堅持不換思想就換人,倒逼干部職工真正下海、雙腳踏入市場。目前,集團員工市場化達100%,下屬企業全部實行任期制和契約化管理或職業經理人制度,每年保持5%年淘汰率,形成競爭為本、效益為先的改革共識和逗真逗硬、真改實改的改革氛圍。
聚焦激勵機制,在省屬國企中率先完成“三項制度”改革。合理拉開薪酬差距,二級企業領導人員薪酬固浮比從3:7調整為2:8,下屬企業經理人最高薪酬為最低的13倍。2020年實現全員勞動生產率較上年提升30%、人工成本利潤率較上年提升10%。積極探索推進中長期激勵機制,遴選11戶下屬企業開展試點,下屬物流信息公司員工持股實施方案已進入備案階段,商投投資公司超額利潤分享方案已進入審核階段,員工干勁和激情不斷激發。
站上新起點,未來商投集團將以國企改革“三年行動”為契機,進一步充分發揮國企作為黨委政府實現戰略部署的重要市場化抓手和載體平臺作用,聚焦成渝地區雙城經濟圈建設和“一干多支”發展戰略,緊扣全省產業布局,深化推進各項改革落實落地,不斷提升供應鏈集成服務能力,加快形成“千億企業”、帶動“萬億產業”發展格局,堅定不移走高質量發展之路,努力打造全國國企改革排頭兵。